El blog de Juan Franco: Ejemplo fueguino para una pauta oficial transparente

Semanas atrás se divulgó el decreto firmado por la gobernadora de Tierra del Fuego, Fabiana Ríos, que establece la forma en que el Poder Ejecutivo distribuirá su presupuesto publicitario, convirtiéndose en la primera provincia argentina que se regula la distribución de la publicidad oficial. Mientras tanto, en numerosas provincias ya existen proyectos de ley aguardando tratamiento legislativo, al igual que en ambas cámaras del Parlamento nacional.
Para la mandataria patagónica alineada con la ex candidata presidencial Elisa Carrió, se trata de “un paso imprescindible para evitar sospechas de favoritismos políticos y otorgar transparencia y control a la asignación de fondos públicos”.
El decreto obliga a las autoridades a “informar objetivamente sobre la gestión del gobierno, comunicar disposiciones normativas, preservar el medio ambiente y los derechos de usuarios y consumidores, difundir políticas públicas relevantes y afianzar principios constitucionales”. Además, en el texto se hace referencia a la Comisión de Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos cuando indica que “no existe un derecho intrínseco a recibir recursos del Estado por publicidad. Sólo cuando el Estado asigna estos recursos en forma discriminatoria, se viola el derecho fundamental a la libre expresión. Un Estado podría negarle (publicidad oficial) a todos los medios de comunicación, pero no puede negarle ese ingreso sólo a algunos medios con base en criterios discriminatorios”.
Al mismo tiempo, la norma crea un Registro Provincial de Medios de Comunicación, donde deberán inscribirse todos los interesados en contratar publicidad con el gobierno, estableciéndose un sistema que otorga puntajes según distintos criterios: producción local de contenidos, niveles de audiencia o tirada de ejemplares y cantidad de empleados, entre otros datos comprobables, y sobre la base de ese puntaje se prorrateará el monto disponible para publicidad. Hay otros requisitos exigibles para los medios, tales como tener a los trabajadores en situación regular y no poseer deudas impositivas.
Con esta herramienta, que contempla la divulgación pública de las pautas, se prevé una reducción drástica de la arbitrariedad y discrecionalidad en la distribución de las pautas, pues impedirá que los mandatarios de turno discriminen a los medios más críticos, en tanto que perderán intensidad las presiones desde los medios sobre los gobiernos, con exigencias de mayores contribuciones publicitarias a cambio de elogios o silencio.

(Publicado el jueves 6 de marzo de 2008 en diario El Informe)

Cuentos de fútbol

La despedida de Plinio. Despaciosamente tomó sus botines y los transitó con la mirada y el tacto, una y otra vez, en un indescriptible recorrido postrero. Sus ojos humedecidos imitaban los de un deudo en la despedida de un ser entrañable y querido. Vaya si era querido por Plinio, ese par de zapatos de fútbol, ya deteriorados por el paso de los años y el trote sobre campos desnudos de césped. Diez años, exactamente, rememoró el hombre; una década de inquebrantable fidelidad. En el medio, incontables partidos, en campitos propios y ajenos, bajo el sol abrasador o chapoteando áreas disfrazadas de lodazales. De vuelta a casa, secado, limpieza y lustrado eran rituales que Plinio jamás pasó por alto, aun cuando la amargura de una derrota no prevista daba ganas de postergar los cuidados para mejor oportunidad. Goles memorables con el derecho -cara interna, cara externa, de puntín- y hasta con el izquierdo, que nunca usó con elegancia, pero alguna vez sirvió para una media vuelta en el área chica, cuando el apremio de una marca no dejaba tiempo para cambiar de pierna. A medida que los repasaba, como si jamás terminara de contar los 26 tapones de goma que sumaban ambos, mil y una imágenes acudían a su inconciente llamado. No quería resignarse todavía, sus gastados botines podían sobrevivir con dignidad a un par de años de desafíos de barrio, incluso de los de atrás de la ruta. "Hay un petisito que le gusta trabar en todas y no hay partido que no me pele un botín", se quejaba Plinio, los sábados de tardecita, de regreso al barrio, tras la visita semanal a parajes adversarios. Plinio siempre fue un fanático futbolero. Nunca jugó en primera, ni siquiera intentó recalar en algún club, pero su sueño de jugador no murió jamás. De chico amanecía llorando cuando un chaparrón inoportuno hacía presagiar la suspensión del picado vespertino. En la escuela, hasta una piedra era bienvenida para correr detrás de ella, al estilo Forrest Gump, durante todo el recreo. Unos cuantos años más tarde, no había olvidado el reproche de la señorita Clyde, su maestra de tercer grado, cuando ésta frenó su veloz pique tras una tapita de gaseosa en el largo pasillo: "Preocupate más en estudiar que en ese bendito fútbol... ¿no te das cuenta que de un millón solamente llegan uno o dos?", le disparó. Plinio no contestó. "¿Y quién te dijo que uno de esos no sea yo?", murmuró para sus adentros. Pero la pelirroja Clyde, hoy jubilada, tuvo razón. Plinio no llegó a ser futbolista profesional, apenas si se defiende los sábados, en el campito. "Mejor no haber sido futbolista, porque así nunca tendré que soportar la amargura del abandono", había dicho hace poco el muy iluso. Hasta que una tarde del verano pasado se convirtió en la última tarde. El compromiso era contra los del barrio La aceitera. Once mocosos serían los rivales a enfrentar. Tenían buenos antecedentes, tanto que venían de cinco goleadas al hilo. Y corrían como locos. Plinio se preocupó como nunca antes. Solía decir en broma que si lo pasaban en velocidad, con una 'rascadita' al comienzo se amansaban enseguida. Pero los 'informes' eran de temer, a esos chicos no se los podía alcanzar ni para pegarles. Cuentan que esa tarde a Plinio lo vieron mal, como desconcentrado, lejos del partido. Por la noche, después del 14 a 0 en contra que no requirió de mayores comentarios, nos enteramos del porqué de sus tribulaciones previas. Un rato antes de partir a la cancha, Plinio tomó el bronceador y con la palma de su mano lo esparció generosamente sobre su cuerpo. Apenas llegó al campito se quitó la remera e inició su romance con el sol, algo que jamás se le hubiera ocurrido en sus épocas de 'profesionalismo'. Incluso se dispuso a jugar de "cinco", sólo para recibir los rayos de pleno, sin interposiciones. "Yo tomo el círculo central", alardeó. Lo que sus compañeros no imaginaron fue la literalidad de la frase, ya que jamás se movió más allá de los límites de la mal trazada y borrosa circunferencia. Durante la hora y pico de partido -con un par de interrupciones para tomar agua- Plinio no agarró a nadie, ni a la pelota ni a los contrarios. Unicamente tomó sol. Apenas se destacó por su trote con la cabeza levantada, aunque ahora muchos creen que era para dorar también su cuello. Una vez en casa, se desvistió, se duchó, y no se preocupó mayormente por su pálida actuación. En cambio, se reconfortó frente al espejo al percibir los tempranos efectos del bronceado. Su reación no demoró. Fue en ese instante cuando su cabeza, de pronto gacha, llevó a que su mirada se clave en los botines, que yacían desparramados en el suelo y mareados todavía de tanto dar vueltas en el mismo lugar. Plinio los alzó despaciosamente y, con los ojos humedecidos, sin hablarles, los colgó en un clavito que su padre había fijado en la pared hace años, sin saber bien para qué. Había sido la última batalla enfrentada 'en sociedad'. Era la hora del retiro. El inefable Plinio no podía volver al fútbol que tanto le apasionaba, luego de reconocer ante sus pares que en esa tarde triste y cálida había saltado a la cancha tan sólo para broncearse. Juan Franco

Ejemplo fueguino para una pauta oficial transparente

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